欧盟理事会将ESMA直接监管范围限制为仅大型加密货币公司
中性中等影响
欧盟成员国拒绝了将所有数字资产公司置于欧洲证券及市场管理局（ESMA）直接监管之下的提案。根据理事会谈判立场达成的新协议，国家监管机构将继续监督大多数加密业务。欧盟层面的直接监管将仅保留给具有重大规模和跨境影响力的最大型公司。
这一决定标志着与欧洲委员会2025年12月提案相比的重大转变，该提案曾试图将每个获得授权的加密服务提供商都置于ESMA的直接监视之下。同样基于重要性的规则也将适用于关键的市场基础设施，仅将最突出的交易场所、清算所和中央证券存管机构移至ESMA管辖。较小的运营商可以自愿申请“泛欧市场运营商”地位，以便在单一许可下运营多个交易场所。
投资者应密切关注即将公布的具体规模和跨境门槛，这些门槛将界定哪些公司将过渡到ESMA监管。对于符合条件的公司，预计将在联合监管团队的管理下，在两年过渡期内完成向ESMA监管的过渡。该谈判立场仍需最终敲定，且欧洲议会必须在最终规则获批前确立其自身立场。
要点
- 欧盟成员国拒绝了将所有数字资产公司置于ESMA直接监管之下的提案。
- 国家监管机构将继续监督大多数公司，ESMA仅监管最大的跨境运营商。
- 理事会还计划扩大用于测试基于区块链基础设施的“DLT试点制度”沙盒的范围。
- 被指定接受ESMA监管的公司将经历一个由联合监管团队管理的两年过渡期。
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我们如何撰写免责声明问答
根据新的欧盟提案，哪些加密公司将面临ESMA的直接监管？
只有具有重大规模和跨境影响力的最大型数字资产公司才会受到ESMA的直接监管。较小的公司将继续由其国家监管机构管辖。
什么是“泛欧市场运营商”地位？
这是一个自愿申请的地位，较小的交易场所运营商可以申请该地位，以便在单一许可和ESMA监管下运营多个欧盟交易场所。
新的ESMA监管规则何时生效？
这些规则尚未生效。该文本代表了理事会的谈判立场，该立场仍需最终敲定并与欧洲议会达成一致。一旦生效，过渡将需要两年时间。